SEC专员CryptoMom向Cointelegraph解释了计划中的ICO安全港

 
美国证券交易委员会专员Hester Peirce以其在监管机构的加密方法方面的工作而闻名，足以赢得绰号“ CryptoMom”。2月6日，星期四，她提出了一项新提案，希望建立一个安全的系统。试图避免将其分类为证券的婴儿期网络。
2月10日，Cointelegraph有机会与专员详细讨论了她的目标和对提案的希望。
什么是安全港?为什么公司不希望代币成为证券?
简而言之，Peirce的提案试图给核心开发团队运行的代币一些时间，以建立早期网络，这些网络要分散化，以避免被归类为证券。
目前，皮尔斯(Peirce)表示，这样的网络应该让SEC知道，但在担心将其归类为安全性之前，有三年的时间可以将自己建立为分散式网络。但是，在避免归类为证券的同时(从而避开了SEC公开交易证券的广泛要求)的同时，这种网络的核心开发商在其早期阶段将需要宣传其去中心化的意图，并公开其他信息，包括通过证券进行投资。初次聚会。
Peirce向Cointelegraph解释了自己的逻辑，他说：“我们现在建立的系统使合法项目的推进变得非常困难。”
在最初的提议中，她将证券框架与某些代币的应用进行了比较，以将一双鞋当作证券来对待，如果鞋制造商嘲笑一位著名运动员的广告前景。
皮尔斯(Peirce)认为，人们购买新代币以希望其价值会上涨的事实，并不能固有地使代币的初始团队像发行公开股票的公司那样向SEC汇报。
这引起了Howey测试的质疑，这是SEC用来判断资产是否为证券的传统指标。基于1946年SEC诉Howey案，Peirce认为它不适用于加密：“人们对于必须在这种特定情况下应用Howey检验感到非常沮丧。”
涉及哪些代币?
特别?专员对冲了。她说：“我不想谈任何具体项目。”当Peirce在12月与Cointelegraph进行交谈时，她拒绝评论Telegram，这是SEC正在进行的法律诉讼的主题。
但是，很难不认为这与Telegram提议的开放网络和相关GRAM或Ripple Labs与XRP之间存在争议的关系有关。 Ripple是XRP的主要开发者和持有人，但据一些人士说，Ripple坚决认为令牌本身早于公司，从而躲避了SEC对公司的积极追求。
想到的另一个案例是美国证券交易委员会(SEC)在9月份以block.one达成和解–一笔2400万美元的罚款，在很大程度上被视为一记耳光，但仍集中在该公司最初的代币发行(ICO)金额为4美元的问题上十亿欧元的EOS符合对公司本身或对分散网络的自负愿景的投资。
尽管皮尔士不愿透露姓名，但他普遍希望给优秀演员更多自由。在回到2017年ICO热潮的同时感到震惊的同时，她确实希望平衡“确保代币购买者受到保护，但同时确保有前进之路”这两个任务。
创始团队：好的，坏的和报告的
拟议的安全港并没有消除试图建立ICO的公司的所有报告义务。正如Peirce最初宣布的那样，它“通过要求根据其需求量身定制的披露来保护代币购买者。”
从理论上讲，这些披露将包括有关网络的信息，以及与证券交易至关重要有关的信息，最初建立网络的团队将控制何种股份。皮尔士在对一个假设的申请人讲话时说：“我们希望初始团队告诉我们您拥有和可能拥有多少代币。”
皮尔士专员希望，为分散网络量身定制的披露信息将使早期项目摆脱全面的报告要求，同时仍可以挑选不良行为者和欺诈性项目。她谈到安全港时说：“就欺诈行为而言，这为找到这些欺诈行为提供了一条非常明确的途径。”
下一步
暂时，专员明确指出，在任何真正的安全港规则生效之前，仍有许多障碍。她需要做的第一件事是反应。
皮尔斯(Peirce)鼓励人们向她伸出援手，对提案发表评论。她说：“我的门是开着的。我需要人们权衡一下，说这是否行得通。”广泛地，她以杰米玛·凯利(Jemima Kelly)的《金融时报》评论为由，认为该行业反应积极。值得注意的例外是那篇文章不屑一顾地描述了行业的积极性：“对发展的热情评论当然涌入了我们已经下垂的收件箱。”
基于行业反应的速度-包括凯利(Kelly)的蔑视反应，以及来自行业非营利性Coin Center的支持的话-很明显，皮尔斯(Peirce)的建议早在正式发布之前就已经广为流传。
但是，以同样的方式，皮尔斯躲避了对安全港将适用的特定代币项目的评论，她不确定哪种类型的公司或游说组织已预先考虑了该提议。她说：“我一直在与人们讨论，因为我们一直在思考这个问题。”
目前，该提案仍然是Peirce的提案，而不是SEC的提案。关于将提案移交给其他四位专员，皮尔斯提到了“说服他们我们既可以实现这一目标，又可以让计划向前推进”这一挑战，这对于将提案付诸实践至关重要。