一连串的“数字美元”提案如何进入国会

 
“数字美元”仅花了八天时间就进入了美国国会。
数字化冠状病毒救助金的倡导者于本月初开始与国会工作人员合作，概述随着该国经济下滑加剧，美联储如何可能迅速将资金分配给没有银行账户的个人。
范德比尔特法学院的副教授摩根·里克斯(Morgan Ricks)告诉CoinDesk，在众议院的两个不同法案中详细说明数字美元的规定反映了他的帮助，他与哥伦比亚大学研究员列夫·梅南德(Lev Menand)和加利福尼亚大学黑斯廷斯大学法学教授约翰·克劳福德(John Crawford) ，提供。该组织长期以来一直主张使用数字货币，并于2018年撰写了一篇有关该主题的论文，并于本周早些时候发表了彭博社的观点文章。
Ricks在周三的电话中告诉CoinDesk，自3月17日左右以来，他一直在与员工一起工作。Ricks拒绝透露他曾与之合作的众议院员工。
里克斯说：“与美联储建立数字钱包将是……一种相对容易的[分配资金]的方式，”。
尽管如此，尽管该法案将这项倡议视为旨在紧急救济美国居民的一项紧急计划，但里克斯表示，这一过程可能需要一些时间。
里克斯说：“最终的愿景是，可能在明年的某个时候，人们真的可以在美联储那里拥有一个由数字货币组成的直接账户，而不会有其他中介银行。” “美联储目前没有那种零售能力。”
世界经济论坛的区块链和分布式分类帐技术负责人希拉·沃伦(Sheila Warren)说，州级顾问也可能会提供协助。
她说，在去年的天秤座听证会之后，国会正在考虑使用数字货币就不足为奇了。
她说：“事实甚至还很遥远，这意味着已经有很多幕后行动在解决这一问题。”
该语言首先出现，然后在星期一迅速从两份众议院法案之一中删除，并且很可能从另一项众议院法案中删除。然后，数字美元在美国参议院面前以其专属的草案草案重新焕发了生命。该法案是由参议院银行，住房和城市事务委员会的高级成员，参议员谢罗德·布朗(Sherrod Brown)周一提出的。
范德比尔特(Vanderbilt)的里克斯(Ricks)说，他没有看到参议院的版本，也没有在布朗办公室工作。
布朗在一份声明中说：“在这种大流行的高峰期，我们必须做更多的事情来保护勤劳的美国人和消费者的财务状况。” “他们处在这场危机的前线，已经在感受到经济后果的影响。”
一位熟悉这项工作的消息人士说，布朗办公室打算推行这项立法，目前正由参议院银行委员会开会。
银行没有银行?
布朗在一份声明中将该提案描述为旨在帮助没有银行账户或银行账户不足的个人获得金融服务的提案，许多加密项目(包括Facebook领导的Libra stablecoin努力)也都以此为目标。
布朗说：“我的立法将允许每个美国人建立一个免费的银行帐户，这样他们就不必依靠昂贵的支票兑现者来获得血汗钱。”
这些担忧并非没有根据：根据《纽约时报》，众议院和参议院均通过了最终的救济法案，该法案允许联邦政府仅将付款发送给具有直接存款银行地址的合格美国纳税人。国税局。没有档案地址或地址过时的合格收件人可能需要等待四个月或更长时间。
实际上，该法案本身指出，资金将在2018年1月1日或之后“以电子方式分配到受款人授权的任何帐户”以退税。
在分配资金后的15天内，将通过邮件通知纳税人收到付款的通知。
法案说：“此类通知应指明付款方式，付款金额，以及国税局适当联络点的电话号码，以报告未收到任何付款。”
据《泰晤士报》报道，这意味着在未来几周内大约有7000万人将实际收到付款。美国人口不到3.3亿。
布朗的法案说，数字美元提案将防止提供钱包的银行要求最低余额，并且“为防止欺诈或安全漏洞造成的损失提供合理的保护”。
下一步
该概念的未来进展可能需要一段时间。参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔(R-Ky。)已将立法会议厅推迟至4月20日，这意味着除非有紧急情况，否则预计下个月之前不会投票。
沃伦说，这个规模如此大的项目也不应该着急。沃伦周四被任命为商品期货交易委员会前官员克里斯托弗·吉安卡洛(Christopher Giancarlo)和丹尼尔·高芬(Daniel Gorfine)创立的Digital Dollar Foundation的顾问。
沃伦(Warren)告诉CoinDesk，她仍然对美联储发行的数字美元的用例持怀疑态度，但特别担心潜在的紧急工作。
她说：“您不能这么快就做到这一点，并且要精打细算。”她将紧急情况下的部署描述为“入门级”。纸质支票可能并不理想，但是“我们可能突然改变的想法是不现实的。”
阅读更多：前CFTC官员通过埃森哲合作伙伴关系大力推动数字美元
沃伦担心的问题之一是，任何短期，侵犯隐私的工具都可能永久不变。
她说：“我不认为这是暂时的，我认为它很快就会永久化。”
埃森哲高级董事总经理戴维·特雷特(David Treat)告诉CoinDesk，从实际角度出发，需要大力推动从个人那里收集必要的信息，以建立分销系统。
美国选择不使用国家识别码作为社会，因此，如果要建立数字美元，个人将必须注册一个银行帐户。
埃森哲(Accenture)正在与Digital Dollar Foundation(数字货币基金会)合作，为美国中央银行数字货币寻求潜在的解决方案，但是Treat指出，这在未来的危机中会更有帮助。
他说：“您需要关注当前可用的内容。”