济南高新区诞生的首张区块链数字营业证照：一次生成、多方复用

山东省第一张基于区块链技术的数字营业执照，日前在济南高新区诞生，标志着基于区块链的数字证照系统在高新区成功部署。据了解，这项创新在国内尚属罕见。
区块链建立在互联网基础上，与个体相关的证件、资产、证明文件，甚至各种公共记录都可以迁移到区块链上，并利用全新的加密认证技术和全网共识机制，形成“数字身份证”。利用区块链完整的、分布式的、不可篡改的连续账本数据库，个人、机构都可以形成自己的身份证，可以利用全网多方验证的数据信息进行“自证”，无需依赖于第三方机构的认证，这是一种新型的信用关系。
谈及区块链数字证照系统建设的初衷，高新区智慧高新建设办公室负责人介绍，主要是为了减少办事群众重复提交证照和证明材料、窗口工作人员反复审核的成本，提高政务服务效能，提升办事群众满意度。证照持有者可对证照进行“自证”，解决了跨部门的数据可信度问题，实现了数字证照“一次生成、多方复用”。凡是政府各部门签发核准的证照、证明材料，群众在办理事项时，原则上就不需要再向工作人员提供。
济南高新区数字证照系统建设，目前主要支撑“企业开办一次办成”改革。在企业开办事项办理中，市场监管局一旦核准签发了营业执照，营业执照及相关信息就放在区块链上进行存储和传递，相关信息会实时推送给涉及企业开办的公安印章备案、印章刻制、社保等业务系统，真正实现“数据跑路”，提高企业开办整体效率。
据介绍，长远来看，区块链上的数字证照，随着区块链网络在部门之间的延伸而自动可信传递，是实现部门信息共享的可控、可溯新途径，可为“证照分离”等放管服改革提供强有力支撑;区块链所具有的数据不可篡改性为政府信息公开提供保障，可以将更多涉及公共利益的信息进行公布;基于区块链上证照信息和数据的积累，可以逐渐沉淀企业、群众及政府的信用信息，推动诚信社会的建立;可以结合大数据技术对海量数据进行深度挖掘，帮助政府为企业、群众提供全面个性化的服务。
区块链有牌照?此“牌照”非彼“牌照”
济南高新区诞生的首张区块链数字证照，并非是区块链的营业执照，而是基于区块链技术，可以实现在区块链网络上传递的营业证照，以此提高办事部门的服务效能。
然而，随着区块链的大热，市场上真的出现了带有“区块链”字样的营业执照，称“区块链牌照”。很多人靠卖这种“区块链牌照”闷声发大财。稀财汇创始人、500金研究院院长肖磊也认为，区块链牌照大概率是有意炒作，目前从国家层面并不存在牌照一说，也没有什么正式文件，而且未来也很难就区块链专门发某种牌照，因为区块链是一种技术，而非一种业务形式。注册区块链相关的名字实际上也是一种借题炒作，投资意义不是很大，最主要还得看具体公司业务能力。
分析人士认为，这些所谓的“区块链牌照”实际上并非牌照，只是企业名称中带有“区块链”字样的营业执照，与其他营业执照并无区别。就目前来看，我国针对区块链业务尚未有明确的准入要求，目前的政策支持方向集中在将区块链技术与实体经济结合方向，整体侧重技术层面而非金融层面。