IOSCO称全球稳定币可能受证券监管

 
一份新的报告显示，国际证券委员会组织(IOSCO)认为，全球稳定币计划可能会受到证券法的约束。
周一发布的长达31页的有关稳定币监管问题的研究报告-稳定价格与低波动性资产储备挂钩的加密货币-强调管辖权和监管最终取决于项目的具体情况。
IOSCO考察了由公司治理委员会管理的假想稳定币，该稳定币由一篮子全球储备货币支持，并以自己的私有区块链为基础。它只能发行给买卖稳定币的“授权参与者”，并且可以在用户的数字钱包之间传递。
该报告没有提及任何具体的稳定币名称(尽管该示例看起来很像Facebook领导的Libra项目)。
根据其假设分析，IOSCO发现这种计划可能属于证券监管机构的职权范围。
报告称，由于稳定币可用于支付，因此“可能会构成受监管的付款和银行业务乃至受监管的支付系统的活动”。 “如果大规模采用，可能对系统具有重要意义。”
根据国际证监会的说法，如果该代币项目要发展成为金融市场基础设施(FMI)，“将有望符合国际清算银行的FMI(PFMI)原则”。
此外，稳定币的储备金和相关的权益或义务“可能取决于其结构和功能，构成各种类型的证券产品”。
结论为稳定币的开发和实施，特别是那些可能成长为金融市场基础设施不可或缺的稳定币，提供了另一个潜在障碍。
报告说：“对于一些具有系统重要性的稳定币安排要符合PFMI的高标准，尤其是对于那些部分或高度分散的具有系统重要性的稳定币安排，可能是一个挑战。”
这可能会使稳定币项目寻求纳入加密核心精神的过程变得复杂化：去中心化。
天秤座协会是迄今为止最引人注目的全球稳定币计划，并且在未来五年中分配其治理模型和共识机制方面一直非常看好。
“天秤座协会的一个重要目标是随着时间的推移逐步扩大分权，”天秤座在其白皮书中写道。
不过，国际证监会组织在报告中指出，“安排越分散，挑战就可能越大。”